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中国土木工程学会燃气分会会刊

如何构建科学健康的中国天然气交易市场?

发布时间:2015-12-17 查看次数:961

从天然气市场规模、管网布局、国土面积及交易中心战略定位等实际条件出发,采取类似美、英等国的实体交易中心模式更符合我国国情。

“十二五”期间,伴随我国天然气供应来源多元化、基础设施持续取得重大进展、天然气消费市场进入快速增长期以及价格改革的不断深入,多重力量叠加在一起,推动着中国天然气市场化进程的加快。这其中,价格改革成为关键。

近两年,按照定价机制调整天然气价格有效地释放了价格信号,引导资源合理配置,为进一步推进定价机制改革奠定了良好的基础。但是,调价机制不灵活、交叉补贴现象突出、价格联动机制尚未建立和调峰气价没有反映等问题依然存在。

我国已经明确提出:“天然气价格形成机制改革的最终目标是放开天然气出厂价格,由市场竞争形成;政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理”。这一改革目标与国际上的天然气定价机制改革方向是一致的,也符合我国垄断性行业改革和资源性产品价格改革的方向。为此,国家积极推动天然气交易市场的建立。

自“十一五”以来,我国已经在尝试开展天然气交易。2004年,上海石油交易所正式成立,成为国内天然气和液化石油气第一家公开的现货交易市场。

200711月,上海石油交易所与陕西省延长石油集团在西安合作开设上海石油交易所西部交易中心,在国内首先推出了液化石油气(LPG)的现货竞买交易。2010年12月17日,在上海推出了液化天然气(LNG)和液化石油气(LPG)两个品种,开创了我国LNG和天然气第一笔电子化市场化交易,迈开了天然气市场化改革的探索步伐。

2012年,国家能源局通过上海石油交易所现货竞买交易平台进行了迎峰度夏和迎峰度冬天然气调峰气量交易的尝试。虽然交易量小,但这种以交易所为交易平台,通过多个市场主体,以竞价手段形成天然气价格的方式,是继价改试点之后,对我国天然气定价机制的进一步探索。

这之后,宁波甬商所、大连商品交易所纷纷成立并相继开展LPG、LNG现货业务。2015年4月,以上海天然气交易中心的成立为标志,中国第一个天然气交易中心(或者枢纽)建成,这使得中国天然气行业改革向着由市场发挥配置资源的关键作用这一方向又迈出了一步。

应该看到的是,天然气交易市场建设无论对政府主管部门还是天然气产业来说都是一个崭新的课题,如何构建一个科学健康的中国天然气交易市场,需要我们研究。因此,我们也不妨看看天然气产业较为发达、交易市场较为成熟的国家做法和经验。

从天然气交易市场建设的保障层面来说,我们仍应该加快国内天然气管道建设,并逐步开放天然气管网,让市场参与者能在非歧视性的条件下使用管道;鼓励更多的市场参与者进入天然气交易市场,但是要避免出受市场支配力量的影响而造成价格扭曲;做好制度建设,努力获得政府对天然气批发业务市场化的支持,并形成稳定、透明、可靠的规章制度。

具体步骤上,近期,可以启动上海天然气交易中心建设。从中长期来看,可以在北京、四川、东北、新疆等地建设新的区域性交易中心,力争把上海天然气交易中心建成亚洲乃至国际性的天然气交易中心,最终形成一个以上海作为国际价格中心和多个区域价格中心相互作用的交易中心体系,从而把国内外的供需充分连接起来。交易应从现货起步,不断扩大交易量和交易的范围,然后再发展期货交易,进而增加市场深度。


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杂志编委

 问:

倪维斗(清华大学)

岑可法(浙江大学)

李猷嘉(中国市政工程华北设计研究总院有限公司)

江 亿(清华大学)

徐建中(中国科学院工程热物理所)

李建勋(中国市政工程华北设计研究总院有限公司)

主任委员:

李颜强(中国市政工程华北设计研究总院有限公司)

副主任委员:

彭世尼(重庆大学)

姜东琪(《煤气与热力》杂志社有限公司)

井 帅(北京市煤气热力工程设计院有限公司)

李连星(中交城市能源研究设计院有限公司)

 员:

Donglai XIE(加拿大)(Environmental Defense Fund

Jessica SUNCanada LMG Design & Drafting Inc.

白冬军(北京市建设工程质量第四检测所)

曹 晖(上海飞奥燃气设备有限公司)

车 明(北京市燃气集团研究院)

车立新(北京北燃实业集团有限公司)

陈 季(成都燃气集团股份有限公司)

陈 立(重庆燃气集团股份有限公司)

陈国勇(华润燃气控股有限公司)

杜 娟(贵州燃气热力设计有限责任公司)

杜建梅(中国市政工程华北设计研究总院有限公司)

段洁仪(北京北控能源投资有限公司)

凡思军(杭州联发管业科技有限公司)

福 鹏(北京市煤气热力工程设计院有限公司)

傅书训(佛燃能源集团股份有限公司)

高 鹏(中交城市能源研究设计院有限公司)

高文学(中国市政工程华北设计研究总院有限公司城市燃气热力研究院)

葛金先(湖南瑞华市政工程设计有限公司)

龚 勋(华润燃气控股有限公司)

谷红民(河北瑞星燃气设备股份有限公司)

管延文(华中科技大学)

郭瑞东(玫德集团有限公司)

郭卫东(家合鑫阳智慧能源科技(保定)有限责任公司)

郝蕴华(北京市公用工程设计监理有限公司)

胡茂杰(滨海投资有限公司)

胡芸华(成都千嘉科技股份有限公司)

黄培健(上海叁零肆零科技有限公司)

姜忠基(甘肃中石油昆仑燃气有限公司)

蒋 浩(中国市政工程华北设计研究总院有限公司)

蒋厚贵(华润燃气控股有限公司)

蒋祥龙(中国市政工程中南设计研究总院有限公司)

焦文玲(哈尔滨工业大学)

金永浩(长春燃气热力设计研究院有限责任公司)

李 沅(武汉能源规划设计有限公司)

李长缨(《城市燃气》杂志社有限公司)

李海塬(天津泰达燃气有限责任公司)

李金陆(华润燃气控股有限公司)

李诗华(上海真兰仪表科技股份有限公司)

李树旺(中国工业气体工业协会液化天然气分会)

李晓峰(海南民生管道燃气有限公司)

李亚军(华南理工大学)

李永威(北京市燃气集团有限责任公司高压管网分公司)

梁 立(中国燃气控股有限公司)

梁晓瑜(中国计量大学)

梁永祥(长春燃气股份有限公司)

廖 原(欧好光电控制技术(上海)股份有限公司)

廖荣平(中国市政工程华北设计研究总院有限公司)

林松月(北京松田程科技有限公司)

凌革力(湖南新奥清洁能源有限公司)

刘 斌(哈尔滨中庆燃气有限责任公司)

刘 军(上海能源建设工程设计研究有限公司)

刘 璐(北京优奈特燃气工程技术有限公司)

刘 欣(青岛开源热力设计研究院有限公司)

刘建辉(深圳市燃气集团股份有限公司)

刘联胜(河北工业大学)

刘敏鸿(华润燃气(郑州)市政设计研究院有限公司)

刘清泉(北京北燃特种设备检验检测有限公司)

刘新领(淄博绿博燃气有限公司)

罗东晓(佛燃能源集团股份有限公司)

马季林(天津能源投资集团有限公司)

潘一玲(北京市城市规划设计研究院)

蒲 诚(天津迅尔科技股份有限公司)

秦朝葵(同济大学)

仇 梁(金卡智能集团股份有限公司)

权亚强(成都秦川物联网科技股份有限公司)

商博军(昆仑能源控股有限公司)

申 粤(杭州市城乡建设设计院股份有限公司)

沈 蓓(中国燃气控股有限公司)

石爱国(杭州先锋电子技术股份有限公司)

孙柏君(湖南汉德史特仪表有限公司)

孙明烨(北京市煤气热力工程设计院有限公司)

唐建峰(中国石油大学(华东)

唐绍刚(天津华迈燃气装备股份有限公司)

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田 堃(新奥能源控股有限公司)

田贯三(山东建筑大学)

田红梅(陕西省燃气设计院有限公司)

童清福(武汉市天然气有限公司)

王 博(北京理工大学)

王 峰(中国市政工程西北设计研究院有限公司)

王 海(中国燃气控股有限公司)

王 淮(中国市政工程华北设计研究总院有限公司)

王 黎(青岛能源华润燃气有限公司)

王 芃(哈尔滨工业大学)

王 艳(南京市燃气工程设计院有限公司)

王道顺(天津市庆成科技发展有限公司)

王海超(大连理工大学)

王建国(北京市煤气热力工程设计院有限公司)

王文化(淄博绿能燃气工程有限公司)

王文想(深圳市燃气集团股份有限公司)

王湘宁(中交城市能源研究设计院有限公司)

王昭俊(哈尔滨工业大学)

王忠平(杭州市能源集团有限公司)

魏守有(太原天然气有限公司)

吴佩英(中机国际工程设计研究院有限责任公司)

吴诗勇(华东理工大学)

徐 鹏(北京建筑大学)

徐松强(嘉兴市燃气集团股份有限公司)

徐永生(天津城建大学)

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严荣杰(宁波杰克龙精工有限公司)

严益剑(杭州市燃气集团有限公司)

杨 健(中国城市建设研究院有限公司)

杨 平(华润燃气(集团)有限公司)

杨军华(武汉城市天然气高压管网有限公司)

杨开武(西安秦华燃气集团有限公司)

杨良仲(中国市政工程华北设计研究总院有限公司)

杨小伟(陕西首创天成工程技术有限公司)

杨永峰(安阳益和热力集团有限公司)

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殷兴景(浙江苍南仪表集团股份有限公司)

应援农(香港中华煤气有限公司)

于玉良(北京优奈特能源工程技术有限公司)

袁 冶(深圳市燃气工程设计有限公司)

张广民(新奥能源控股有限公司)

张姝丽(深圳市燃气集团股份有限公司)

张增刚(山东一通工程技术服务有限公司)

张志刚(天津城建大学)

赵国强(中国市政工程华北设计研究总院有限公司)

赵玺灵(清华大学建筑节能研究中心)

郑 安力(特瑞斯能源装备股份有限公司)

郑宏伟(国家管网集团西气东输公司南京计量测试中心)

周夏汀(浙江城建煤气热电设计院股份有限公司)

周志刚(哈尔滨工业大学)

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《煤气与热力》杂志(月刊)创刊于1978年,由中华人民共和国住房和城乡建设部主管、中国市政工程华北设计研究总院、建设部沈阳煤气热力研究设计院和北京市煤气热力工程设计院有限公司主办,为中国土工程学会燃气分会会刊。本刊为城市燃气及城市供热方面的技术性、学术性刊物,主要刊登技术论文、工程实例、设计经验、生产总结专题综述以及有关信息。

本刊为中国科技论文统计源期刊(中国科技核心期刊)...

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