3月18日上午,市规划自然资源委经开区分局局长郝萱及分局相关科室一行5人来我院副中心专班开展业务交流。座谈会由院副中心所所长邢宗海主持,院副中心专班相关人员参加交流。 郝萱首先代表经开区分局领导对我院副中心专班李璐同志借调期间的工作表示充分肯定与诚挚感谢,李璐同志在借调期间同大家建立起了深厚的工作情谊,希望未来有更多机会开展交流合作。我院副中心专班李璐同志于3月完成了为期一年的借调工作,现已返回专班。 郝萱介绍了亦庄新城基本情况,包括经开区分局开展的带方案入市、一企一册、教育养老用地转换、用地混合、商业居住用地捆绑、接诉反哺、规划实施体系等实践经验,分享了经开区分局关于弹性增容、精细化治理、一房一册、一镇一册等方面的创新思路。 邢宗海介绍了我院副中心专班的基本情况、工作模式以及专班在副中心、亦庄新城的实践情况。 双方围绕经开区在规划管理审批、实施统筹等方面的先进思路和宝贵经验,以及未来的交流合作展开了深入交流和热烈讨论。通过业务交流,双方进一步加深了相互了解,促进了供需对接。双方一致认为,未来将在业务支撑、人员交流、党建共建和相互学习方面持续加强多层次合作,推进探索创新,共同为城市副中心和亦庄新城高质量发展贡献力量。
3月18日上午,市规划自然资源委经开区分局局长郝萱及分局相关科室一行5人来我院副中心专班开展业务交流。座谈会由院副中心所所长邢宗海主持,院副中心专班相关人员参加交流。 郝萱首先代表经开区分局领导对我院副中心专班李璐同志借调期间的工作表示充分肯定与诚挚感谢,李璐同志在借调期间同大家建立起了深厚的工作情谊,希望未来有更多机会开展交流合作。我院副中心专班李璐同志于3月完成了为期一年的借调工作,现已返回专班。 郝萱介绍了亦庄新城基本情况,包括经开区分局开展的带方案入市、一企一册、教育养老用地转换、用地混合、商业居住用地捆绑、接诉反哺、规划实施体系等实践经验,分享了经开区分局关于弹性增容、精细化治理、一房一册、一镇一册等方面的创新思路。 邢宗海介绍了我院副中心专班的基本情况、工作模式以及专班在副中心、亦庄新城的实践情况。 双方围绕经开区在规划管理审批、实施统筹等方面的先进思路和宝贵经验,以及未来的交流合作展开了深入交流和热烈讨论。通过业务交流,双方进一步加深了相互了解,促进了供需对接。双方一致认为,未来将在业务支撑、人员交流、党建共建和相互学习方面持续加强多层次合作,推进探索创新,共同为城市副中心和亦庄新城高质量发展贡献力量。
为贯彻落实国土空间规划成果编制的相关要求,保障规划数据库成果的规范性、严肃性和权威性,数字中心积极组织开展了基于地理信息系统的规划编制系统研究。目前已完成街区控制性详细规划的系统功能研发,进入试运行阶段,并于3月7日下午召开了基于地理信息系统的规划编制系统的培训会。会议由副院长廖正昕主持,采用“线上+线下”结合的形式同步进行,院内一百余人参会学习。本次培训会系统地展示了基于地理信息系统的规划编制系统,详细阐述了其建设背景和功能定位,深入探讨了设计思路和主要内容,重点介绍了核心功能及其操作指引,并在现场进行了交流和答疑。经过本次培训,与会者对规划编制系统形成了更为清晰、明确的认识框架,为今后系统的实际应用操作奠定了坚实基础。 系统设计框架经过不断地技术优化和功能拓展,系统现已实现对规划编制的四大关键应用场景的全面支持,包括用地方案图编绘阶段、数据库建设阶段、成果质检阶段和成果输出阶段,为规划业务人员提供全方位的规划编制技术支撑,助力高效完成规划编制任务,推动规划工作的规范化、科学化和精细化。后续数字中心项目组将根据各业务所的反馈持续更新和完善系统功能,提升系统性能和用验,以确保能够更好地满足实际应用的需求。基于地理信息系统的规划编制系统建设是面向新时期规划编制需求的重要技术工具,既考虑了新版国土空间规划要求的落实与转化,也结合了规划编制工作的实际需求,为提高我院国土空间规划编制工作效率和成果质量提供了有力障,进一步推动了规划编制的智能化转型。 培训会现场
3月6日下午,中国国土勘测规划院用途管制研究所副所长祁帆等一行5人,来我院就用地报批实施机制评估工作开展专题调研。座谈会由数字中心所长张晓东主持,数字中心相关工作的同志参加了座谈和调研。祁帆介绍了此次调研的主要目的及即将开展的相关工作。张晓东对中国国土勘测规划院一行的到来表示欢迎,并介绍了我院在政务数据分析应用方面的积累与经验。数字中心规划审批课题组汇报了政务数据规范化建库、政务信息长时序监测、规划审批数据应用、“三区三线”用途管制等工作内容。双方围绕政务数据的拓展应用、部委相关课题的开展及未来合作方向展开了深入交流与热烈讨论。本次调研,促进了中国国土勘测规划院与我院政务数据分析工作的相互了解和供需对接。双方表示,作为战略合作单位,未来将持续加强多层次业务合作和学术研讨,共谋合作创新。
3月5日下午,市规划自然资源委党组副书记、副主任周同伟带队到市规划院调研指导工作。市规划自然资源委机关党委、人事处等部门相关同志参会。市规划自然资源委党组成员、总规划师(兼),市规划院党委书记、院长石晓冬主持调研座谈会,院领导班子成员及相关部门负责人参会。会上,市规划院党委副书记张晓昕就市规划院基本情况及主要工作情况进行了详细汇报。与会人员围绕党建引领、干部人才队伍建设、规划编制研究、规划管理实施等方面工作进行了深入交流研讨。石晓冬同志表示,规划院将全力支撑保障市规划自然资源委的规划编制研究工作,进一步做好对各区的技术服务,进一步加强党建业务融合,深化党风廉政建设,锻造高层次干部人才队伍,更好发挥市规划院的职责和作用。 周同伟同志对市规划院的政治担当、党建引领、业务能力、人才培养等方面予以充分肯定,对市规划院在全市规划建设工作中发挥的重要作用予以高度认可。结合今年工作部署,周同伟同志提出了四方面希望和要求:一是加强跨界融合,推进规划、建设、治理的跨行业、跨专业统筹;二是加强协同增效,进一步强化院里与委处室的协同,强化与各区的协作;三是注重实施,加强实施的必要性与可行性研究,加强土地开发建设节奏的把控,做好成本测算、实施计划安排等工作;四是加强党风廉政建设,强化干部人才队伍建设的战略谋划,推进全面从严治党主体责任落实。
采访嘉宾:于化云,北京城市规划学会副理事长兼秘书长。1996年—2016年任北京城市雕塑建设管理办公室主任。参与编制并推动颁布国内第一部城市雕塑管理政府规章《北京市城市雕塑建设管理暂行规定》(1988年颁布)、参与编写了第一部城市雕塑规划纲要《北京城市雕塑规划纲要》(1993年印发)、组织编写了第一部城市雕塑工程技术标准《城市雕塑工程建设质量技术规范》(2009年发布)。主导和主持的重要城市雕塑项目:1984年石景山雕塑公园雕塑,1990年北京亚运会场馆雕塑,1999年—2002年的王府井大街、皇城根遗址公园、菖蒲河公园雕塑,2002年“中国北京·国际城市雕塑艺术展”(完成之日市政府批准为北京国际雕塑公园),2004年北京城市雕塑普查,2008年北京奥运会雕塑,2009年以后北京各条地铁线路的艺术品工作。2023年6月2日,公共空间与公共艺术设计所历史专班人员对北京城市规划学会副理事长兼秘书长于化云进行访谈。本文以此访谈为基础,深入了解他推动北京城市雕塑规划编制、标准制定、法规建立、公共艺术项目的工作经历和体会,引导读者了解北京市城市雕塑发展历程与成绩。采访:高雅、王亚琦、赵幸、刘子烨、柳磊撰稿:王亚琦全文原载于cityif微信公众号https://mp.weixin.qq.com/s/plhKBMciIHuX3JFAkukDsQ
引言:当前我国的城市建设已经逐步迈入城市更新时代,精细化的城市设计是妥善高效地利用存量土地空间资源的最有效手段之一。通过梳理鹿特丹城市更新中的典型案例,挖掘鹿特丹城市更新策略——特色空间再利用、低效空间再设计、公共空间复合化和发挥建设项目触媒作用,探索和提炼精细化城市设计在城市更新过程中起到的推动作用,总结其对我国国内城市建设,尤其是旧城区有机更新、公共空间多功能提升等的借鉴意义。作者:刘雪娇 彭斯作者单位:北规院弘都规划建筑设计研究院有限公司全文原载于cityif微信公众号https://mp.weixin.qq.com/s/wrlo2uGAu752tS9ARzXSww
【北京城市设计导则:塑造一个什么样的北京】作为新中国的首都,历经七十余年的发展与演变,当下的北京已成为一个城野交错、体量庞大的复杂有机体。纵观北京城市设计积累的大量丰富实践,城市设计的重要性愈发凸显。北京,这座“美善之极、未可言宣”的“都市计划的无比杰作”,这座古老而华美的城市,与其他城市一样,在快速城市化进程中,也无可避免地出现了城市风貌不清晰、设计语境不统一、编制效能参差不齐、编制方案实施落地不甚乐观等问题。作为千年古都、大国首都和国际化大都市,北京要“塑造怎样的城市特色”以及“如何发挥城市设计的作用”?作为回应,历时五年时间,北京市城市规划设计研究院开展了《北京市城市设计导则》(以下简称“导则”)的编制工作。《北京市城市设计导则》和《北京市城市设计技术要求》作为标准文件,于2021年4月通过政府网站公开发布。作为全市首个城市设计统领性文件,核心内容纳入了各级、各类法定规划编制标准和各类更新技术指引,指导各层级法定规划以及各类更新实施方案的编制、实施;同时,导则明确了各类专项和专业导则编制的框架要求、要素框架和引导方法,先后指导了街道、滨水、第五立面和景观眺望系统、城市色彩等导则的制定。《〈北京市城市设计导则〉:传承价值·构建体系·统筹实施》一文,系统介绍了导则的编制思路和技术方法,结合国土空间规划改革和城市更新工作推进背景,立足北京城市特色和城市设计发展中的问题,提出了北京城市特色风貌的核心内涵,建立了城市设计的编制技术体系和传导体系,形成了“设计导则+编制技术标准”为核心的系列成果,为城市设计的编制、管理与实施提供技术支撑。皇城城廓是明清北京“四重城廓”之一,是北京老城整体格局保护的重要保护对象。《皇城城廓城市设计:从系统构建到实施引导》一文,聚焦皇城城廓城市设计,系统回溯从文化-空间-功能-探访等系统构建,到项目库-任务书-政策包等实施引导的工作逻辑,着重总结其工作层次、方法与效用。在此基础上,立足北京市国土空间规划“三级三类四体系”,探讨北京老城以至一般历史地段概念类城市设计的编制范式。《东长安街纵深地区城市设计:面向多层级协同实施的城市设计编制探索 》一文,以东长安街纵深地区为例,从东城区属地的视角,结合该区域的突出特点,对面向多层级协同实施的城市设计方法路径进行了探索,并提出了相应的规划策略。长安街纵深地区紧密包裹在长安街的南北两侧,是长安街体现政治中心、文化中心、国际交往中心三大功能定位的重要支撑,也是国家窗口形象的重要组成。《北京大红门地区博物馆群及配套服务区方案征集:南中轴地区博物馆群城市设计探索》一文,从该地区继承发扬北京中轴线壮美秩序、打造南部地区新增长极,以及建设世界级博物馆群及其配套区的时代使命入手,提出建设大国文化展示新中心、国际交往引领新舞台、南城高端发展新引擎、生态双碳治理新样板、人民城市实践新区域五大愿景目标,打造产业复合多元、交通以人为本、生态自然低碳、文化古今交融、展城无 界融合,以及实施弹性灵活的南中轴博物馆群,为后续的实施提供技术支撑。《北京东坝北西区公共空间景观风貌设计方案:面向高质量发展的园城共融城市设计探索》一文,首先从区位价值、生态资源、历史底蕴等多维分析切入,明确东坝北西区作为外交战略空间、发展示范空间和开发机遇空间的角色定位,提出以高端发展、国际交往、文化自信与城轨融合为目标,构建生态带动蓝绿交融、功能推动三心交互、文化驱动古今交辉、慢行联动立体交织四大空间设计策略,塑造便捷宜人的公共空间与富有魅力的景观风貌,激活区域发展潜力,为园城共融城市空间的营造与设计提供有益探索。《北京延庆休闲度假商务区综合规划:可持续发展的城-园-产融合城市设计探索》一文,以延庆RBD综合规划为例,着眼延庆全域发展格局,进行面向赛后/会后可持续发展的城、园、产融合的城市设计探索,对规划范围内的产业体系、功能布局、空间形态和实施时序进行整体安排,构建了“战略-体系-方法-工具”的城市设计工作框架。从战略导向、规划体系、设计方法实施管控四个方面展开介绍了工作思路和方法。《针灸式TOD带动老城更新的一体化规划方法探索》一文,首先从空间资源、空间管理、空间品质、空间功能等提炼既有站点更新改造的问题和痛点,以北京地铁崇文门站、菜市口站、北海北站更新改造的案例,进一步落实针灸式TOD在公共空间更新中的设计方法。从实际案例中提炼出站点改造的工作方法和规划策略,为今后历史街区内的轨道站点更新提供参考。《北京市城市设计导则》的编制工作,是着眼于城市设计建章立制所开展的全域性、系统性的规划。导则中各项技术要求在实际应用中的落实情况还有待于检验,通过实践反馈保持导则的持续动态完善。感谢北京市城市规划设计研究院郭婧对本话题的贡献!本刊编辑部
编著:[法] Serge Salat,[法]Gerald Ollivier组译:北京市城市规划设计研究院出版:机械工业出版社 简介:TOD 既不是建筑设计理念,也不是轨道单系统资金平衡手段,更不是地产项目的宣传口号。而是一项城市战略,是一套系统工程,是一种城市精明增长的模式。中国的城市化进程已经走过了建设与经营城市的初级阶段,进入到中高级发展阶段,需要在观念、理念方面进行实质上的更新,其中对人的关怀是实现高质量发展的基本要义,也是当前城市工作的最终价值导向。基于对各国的实践观察,世界银行TOD实践社区提炼形成了节点-场所-市场潜在价值(3V)框架,并在此框架下探寻城市规律,系统性地提供了城市-区域-线路-站点等不同层面的实践案例以供参考。如此将有助于促使首都规划进一步反思各类设施在空间上的协同布局,进而优化空间结构,达成交通基础设施与城市功能协同发展,发挥其在都市圈、超大城市、城镇中心体系中的网络性、节点作用,推动优化资源配置效率的结构性改革,最大程度释放经济系统内生动力。这些行动对于TOD城市战略形成更全面的认知、推动政府愿景向市场和社会层面的有效传导,具有借鉴意义。我院作为“城市层面以公共交通引导城市发展(TOD)战略的制定与实施”项目承担单位,项目团队主动开展了国际城市发展经验方面的研究。由于国内城市与欧美国家城市发展背景存在一定差异,如何从国际实践中提炼出适用于我国国情的战略层次构成要点与政策实施要点是当前迫切需要解决的问题。作为不断发展中的交叉学科,TOD已成为城市建设领域的关注重点之一,吸引了无数有志之士投身其中。希望本书可以给新时期我国国土空间规划、城市治理和 TOD 规划建设等工作提供有益参考,使 TOD 城市战略从礼乐春秋到万家灯火,共同推进中国城市可持续发展。 目录:引言0.1 TOD效益 / 0010.2 TOD原则/ 0030.3 城市和车站层面的TOD实 / 0030.4 辨识在何处、何时以及如何创造经济价值的类型划分方法 / 0040.5 本书的结构 / 008参考文献 / 009 第1章 大都市、网络和地区层面的公共交通导向发展战略1.1 城市增长不协调背景下全球基础设施面临的挑战和风险/ 0111.2 TOD的影响/ 0121.3 大都市/城市层面的TOD战略 / 0161.4 网络层面的TOD / 0201.5 地区层面的TOD / 025参考文献 / 031 第2章 基于3V框架提高价值的驱动力、政策和战略2.1 节点、场所和市场潜在价值的驱动力是什么 / 0362.2 车站地区的类型 / 050 2.3 不同类型车站的政策:填充式、集约式和转型式 / 0512.4 提高价值的关键策略 / 053参考文献 / 062 第3章价值间的动态交互作用及其对价值捕获的贡献3.1 价值之间不平衡的动态作用力 / 0663.2 TOD中的价值创造和获取的反馈循环 / 0683.3 TOD的不动产收益 / 073参考文献 / 075 第4章高品质公共空间规划设计创造更高的场所价值4.1 积极和消极的空间 / 0774.2 创造高场所价值的八种城市品质 / 0794.3 城市设计实例:创造更高的场所价值 / 092参考文献 / 105 第5章基于更高场所价值和可达性实现市场潜在价值的提升:纽约哈德逊广场5.1 纽约市对更多办公空间的需求 / 1075.2 新开发对高可达性场所的选址需求 / 1125.3 哈德逊广场项目 / 114参考文献 / 130 第6章创造高节点和高场所价值:伦敦国王十字车站6.1 增加节点价值 / 1346.2 增加场所价值 / 1356.3 增加市场潜在价值 / 145参考文献 / 148 第7章增加公共交通线路的连接性和经济价值:伦敦的“穿心快线”7.1 伦敦繁荣的人口和经济 / 1497.2 “穿心快线”对伦敦竞争力和增长的重要性 / 1517.3 “穿心快线”的成本效益比和经济效益 / 176参考文献 / 178 第8章整合空间经济与“TOD”:提升中国郑州经济效率和社会包容度8.1 郑州的重要性/ 1818.2 郑州大都市层面的TOD / 1818.3 3号线沿线的节点价值 / 191 8.4 3号线沿线的场所和市场潜力价值/ 2008.5 建议 / 2098.6 结语 / 211参考文献 / 213