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大连市2016年全面取缔燃煤小锅炉
近日，为落实好控煤、控尘、控车、控工业污染和调结构五大举措，加快改善城市环境空气质量，大连市政府就实施蓝天工程提出全面取缔燃煤小锅炉、严格控制燃煤总量、严格控制扬尘污染、严格控制机动车污染、严格控制工业污染等系列意见。
意见要求，2015年底前，向社会发布全市禁燃区燃煤小锅炉取缔清单。2016年3月底前，各区市县、先导区划定高污染燃料禁燃区，并向社会公布。2016年10月底前，拆除城市建成区内所有10吨及以下燃煤锅炉。摸清全市煤炭消费总量底数。2016年底前，制定并发布全市煤炭消费总量控制实施方案。推进“煤改电（气）”。协调省电网公司，2016年6月底前出台该市“煤改电”的电价优惠政策。结合全面取缔燃煤小锅炉，尽快落实建设电能替代项目。力争2017年底前完成该市大型天然气热电联产和分布式天然气热电冷联供示范项目建设。
同时，落实天然气供暖示范项目等各项措施，推进液化天然气（LNG）利用。结合天然气管网建设和燃煤供暖锅炉房的关停，加快建设“煤改气”天然气供暖锅炉房项目和工业燃煤锅炉替代项目。推广高效集中供热，力争2017年冬季供暖前建成投运华能大连第二热电厂和普兰店热电厂，并关停相关供热区域内的燃煤锅炉房。严格控制新增燃煤热电联产项目规模，建设方案中应当明确采用背压式热电机组。完成全市煤电机组节能改造任务。尽快明确北海扩建技术路线，力争2017年冬季供暖前建成投运北海热电新热源。
按照意见要求，2016年，建立全市房屋建筑工地扬尘监控平台，全面落实建筑施工现场文明施工管理细则各项措施要求，重点做好封闭围挡工作及现场扬尘管控工作。加大道路运输扬尘监管，实现渣土等散料运输车辆全部封闭运输。加强闲置土地扬尘防控工作。加大道路施工扬尘管控，进一步完善道路机械化湿式清扫，加强中心城区道路冲洗，禁止焚烧树叶、枯草和垃圾。继续加强绿化工作，进一步扩大绿化面积，深入开展闭坑矿山生态修复。实施生产矿山地质环境修复治理工作。2016年底前，完成全市工业物料堆场封闭工作。
实施公交优先战略，2017年城市公共交通机动化出行分担率达到70%。全面淘汰黄标车，2015年底前，完成2005年以前注册的运营黄标车淘汰工作。2017年底前，完成全部12.4万辆黄标车及老旧车辆淘汰工作。自2016年1月1日起，全市供应国五标准车用汽柴油。
据悉，大连市将实施挥发性有机物治理，2016年底前，完成中石油大连石化公司、大连西太平洋石化等5家石化企业第一轮泄漏检测与修复技术工作，开展石化储罐挥发性有机物回收治理，全面推进船舶、化工、家具制造和印刷等行业挥发性有机物管控。2016年5月底前，全面完成储油库、加油站和油罐车油气治理任务。
与此同时，按照国家产业政策和主体功能区划要求，将石油化工、造船、冶金、建材等重污染行业控制在特定园区内建设和发展。抓紧完成或完善该市19个沿海经济带重点发展区域供热规划及规划环评编制工作，2017年底前完成规划落实。建立新建项目与大气污染防治行动计划执行情况相衔接的审批机制，对未完成年度减排任务及大气行动计划考核不合格的区域，实行辖区内污染物双倍减量替代。按照提升改造一批、搬迁入园一批、关停并转一批的原则，开展小化工、水泥、陶瓷、船舶、锻造、铸造、木炭加工、玻璃熔窑等行业环境整治。利用两年时间完成该市充电桩、充电设施从立项、规划、建设到使用工作。推动公共用车电动化，自2016年起，新增的公共用车全部采用电动车或天然气车。
意见强调，继续完善环境空气重污染日预警体系建设，进一步提高环境空气重污染日科学预报预警能力。按照新修订的市级环境空气重污染日应急预案要求，做好应急准备工作。应急预案启动后，迅速实施应急响应，严格落实各项应急措施。
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