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中国土木工程学会燃气分会会刊

“中国正买下英国”:中企竞标英天然气遭非议

发布时间:2016-09-22 查看次数:1053

中国财团参与竞标英国国家电网公司燃气管道资产拍卖的消息,经媒体披露后,9月19日在英国引发争议。有议员呼吁抵制中企参与,有媒体盘点中国正在如何“买下”英国。欣克利角核电站项目之后,中企参与英国基础设施建设又一次遭到非议。

 

【消息】“中国正买下英国”:中企竞标英天然气遭非议


美国彭博社9月18日援引知情人士的话称,英国国家电网已启动拍卖,将出售其国内天然气业务的控股权,这一标的作价约为110亿英镑,以1英镑兑8.7024元计,约合人民币957.3亿元。英国国家电网已将信息发给潜在买家,并要求第一轮投标在9月底前递交。有意竞标的包括复星集团和中国燃气在内的中国财团,由加拿大养老金计划投资委员会主导的财团以及澳大利亚投行麦格理集团领衔的财团。有报道称,后者也具有来自中投公司的主权财富基金。

 

据英国《星期日泰晤士报》报道,这次招标的英国国家电网公司燃气管道项目,涉及英国1100万家用户,不仅覆盖伦敦北部,还有英格兰的中部、西北部以及东部多个地区,占英国输气管道的一半。

 

“特雷莎·梅政府对中国太慷慨了”,英国保守党议员雷德福德9月18日批评说,首相应该更严厉一些,伦敦证交所就是在政府的允许下卖给了德国。他认为,政府应当基于对安全因素的关切,修改和追加协议条款,保证政府可以及时干预一些由外国企业参与的项目。“中国正在如何买下英国”,英国《每日邮报》9月19日以此为题总结称,中企已经获得英国最大供水公司泰晤士水务10%的股份,中国国有石油公司还运营着北海两个最大的油田。

 

对于外界的质疑,英国首相府回应说,政府已经就相关项目制定了监管条例,并在上周追加了安全细则,这意味着未来即便有一些外国资本参与,也不会影响到国家的安全。英国国家电网公司发言人也称:“不会质疑潜在竞标者的身份,他们都将经过同样严格的审批程序。”据报道,竞标胜出者将须得到英国天然气电力市场办公室和英国政府的最终批准。 

美国《纽约时报》评论说,在G20杭州峰会上和中国领导人会面时,特雷莎·梅称希望促进与欧洲以外的伙伴进行贸易往来。中国有着强大的经济实力,是英国的重要贸易伙伴,对脱欧之后的英国尤其如此。记者就此第一时间致电复星集团及中国燃气公司。其中,复星集团方面相关人士回复称,“对这一消息不予评论。”而中国燃气公司方面则否定了这一消息,回复称,“该消息不实。”就此第一时间致电复星集团及中国燃气公司。其中,复星集团方面相关人士回复称,“对这一消息不予评论。”而中国燃气公司方面则否定了这一消息,回复称,“该消息不实。”

 

不过,虽然中国燃气公司否认其参与了英国国家电网公司天然气业务多数股权的竞拍,但据传闻,作为上述标的另一竞拍者,由澳大利亚银行麦格理银行牵头的财团中,仍有中国资本的参与。且传闻称,这一参与者为知名的中国投资有限责任公司旗下主权财富基金。

 

遗憾的是,截至发稿前,记者未能与中投公司取得联系,以确认这一消息的真实性。

 

记者在英国国家电网公司官网查询,该公司是一家分别在伦敦证券交易所和纽交所上市的上市公司,总部设在英国和美国东北部,主要经营电力和天然气。

 

在此基础上,英国国家电网公司将未来的核心任务定位于为客户提供清洁能源。

 

值得一提的是,英国国家电网公司是大不列颠输气基础设施的唯一拥有者和运营商,同时,该公司还是美国东北地区最大的天然气分销商。在其天然气业务项下,公司分销网络向英国1090万消费者提供天然气,在美国则向大约350万个客户提供天然气。

 

不过,相关传闻仅称,此番拟拍卖的是英国国家电网公司天然气业务多数股权。“他究竟是否涵盖上述全部资产,目前看仍是未知。”一位分析人士向《证券日报》记者表示。

 

根据传闻,对于这一标的,除上文中的复星和中国燃气外,还有多方表示了浓厚兴趣。其中颇具竞争力的有澳大利亚银行麦格理银行和加拿大退休基金计划投资委员会,而据传闻,在以澳大利亚银行麦格理银行牵头的竞拍财团中,中国投资有限责任公司的主权财富基金也参与其中。

 

虽然记者未能与中投公司取得联系,以确认消息的真实性。但在上述分析人士看来,“假如中投参与的话,应该是站在财务投资的角度,而不是战略投资。”

 

事实上,传闻参与竞拍的复星集团方面虽然对这一消息不予评论,却也没有否认。“复星对于收购上述标的存有兴趣,还是很有可能的。”上述分析人士称。

 

据报道,2014年11月份,复星集团母公司复星国际完成了其在海外油气领域的首次出手,斥资4.39亿澳元(约21.4亿元人民币)收购洛克石油公司92.6%股份。

 

彼时复星方面表示,在收购完成洛克石油后,复星将上游石油生产资源整合到整体能源产业链中,帮助洛克石油最大限度地发挥它在整个价值链中的协同效应。在此基础上,复星还会将能源资源大宗商品作为投资的重点方向,会加大对石油、铁矿等资源的投资,同时也会探索在互联网环境下大宗商品的新型贸易方式。

 

公开资料显示,洛克石油是一家在悉尼上市的油气勘探开发和生产的澳大利亚公司,在中国、马来西亚、澳大利亚等地拥有油气资产。

 

而事实上,中国资本参与英国电力等公共设施建设已非罕见。

 

2015年10月21日,中国广核集团和法国电力集团(EDF)正式签订了英国新建核电项目的投资协议,中广核牵头的中方联合体将与EDF共同投资兴建英国欣克利角C核电项目(HPC项目),并共同推进塞兹韦尔C(SZC项目)和布拉德韦尔B(BRB项目)两大后续核电项目。

 

来源:石油壹号网

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