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河北明年推行阶梯气价
目前，河北居民用电已实施了阶梯计价。昨日，河北省物价局出台《关于居民生活用气实行阶梯价格的指导意见》，到2015年底，河北还将实施阶梯气价。据悉，首档用气量将覆盖80%的居民，保障居民基本生活用气需求。
首档保障基本生活用气需求
记者了解到，虽然实施阶梯气价，但对于居民基本生活用气需求，仍将实行相对较低的价格；对超出基本生活用气需求的部分，将适当提高价格，以反映天然气资源稀缺程度。
记者从省物价局了解到，居民用气量将分为三档。第一档用气量，按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定，保障居民基本生活用气需求；第二档用气量，按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求；第三档用气量为超出第二档的用气部分。
实行阶梯气价的包括居民生活用气为通过城市燃气管网向居民家庭供应的所有燃气。对于没有通过城市燃气管网供气的居民生活用压缩天然气价格，各地根据当地实际情况研究试行季节性差价政策。
阶梯气价实施前将举行听证
省物价局要求各地在制定居民用气阶梯价格方案的过程中，充分听取各方面意见，对阶梯气价的实施范围、档次划分、价格安排等方面进行认真研究论证。在方案形成后，将按《政府制定价格听证办法》的规定进行价格听证后实施。
对于低收入家庭，我省要求各地在建立居民用气阶梯价格制度工作中，要考虑低收入家庭经济承受能力，对低收入家庭，要采取增加补贴或设定减免优惠气量等方式，确保其基本生活水平不因气价调整而降低。
对于一些居民区采暖也使用天然气的情况，我省要求各地确定分档气量和气价时，考虑不同住房面积用气数量差异，以及天然气独立采暖与集中供热等不同方式(以煤炭为燃料集中供热的，应考虑煤炭的环境成本)、天然气与电力等不同能源的采暖成本衔接，着重保障基本住房面积的采暖需求。
条件成熟地可今年实施
按照河北省物价局规定，我省所有已通气城市在2015年底前，均应建立起居民生活用气阶梯价格制度，条件比较成熟的地区可在2014年底前实施居民生活用气阶梯气价。“阶梯气价的各档气量、分档气价由各市来最终确定，目前各市都在摸点调查。”省物价局相关负责人表示，各地价格主管部门将结合当地用气实际情况，合理确定各档气量、分档气价等，最终制定实行居民用气阶梯价格制度的实施方案。
河北实施阶梯气价，会不会调整天然气价格呢？“目前河北首档气价原则上不涨价，具体的情况还要看实施时国家的具体政策。”省物价局相关负责人表示，首档气将按照基本补偿供气成本的原则确定，并在一定时期内保持相对稳定；第二档气价，按照合理补偿成本、取得合理收益的原则制定，价格水平与第一档气保持1.2倍的比价；第三档气价，按照充分体现天然气资源稀缺程度、抑制过度消费的原则制定，价格水平与第一档气保持1.5倍的比价，最高气价原则上不超过非居民用气价格。另外，阶梯气价以年为周期确定，年度用气量未达到阶梯气量标准的跨年不结转。
记者了解到，实行阶梯气价后供气企业增加的收入，要单独记账，主要用于“一户一表”改造、弥补居民基本生活用气供应和储气调峰成本，以及减少与工商业交叉补贴等方面，由当地价格主管部门监督使用。
据悉，近期上海市发改委曾发布消息称，天然气价格拟从现行每立方米2.5元调整为3.02元，上浮20.8%，阶梯气价将同步实施。
居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应为一个居民户；没有房产证明的，以当地供气企业为居民安装的气表为单位。单个居民用户或单个气表对应家庭居民人数较多的，由各地根据实际情况妥善研究解决办法。
对学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户，以及未实现抄表到户的合表用户，气价水平按当地居民第一档、第二档气价平均水平执行。来源：燕赵都市报 作者：宗苗淼
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