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长春拟引进第三方测温机构 提高供热服务水平
2017年建设幸福长春大会上，长春市政府公布了《2017年建设幸福长春行动计划》，用10个方面的100件实事，为长春市民织就了一张密密实实的民生“幸福网”。新文化记者针对部分民生实事进行了采访，了解到今年长春将启动热企退出机制的立法调研工作，逐步建立热企退出机制，提高供热水平。
“推进城市供热管理立法进程，逐步建立供热企业准入、退出机制，提高供热保障水平。”
热企退出机制立法
热企退出机制缺乏法律依据
一直以来，长春供热市场虽有信用等级评价制度，但制度没有真正实施，原因是在法律层面上没有退出机制的依据。
长春市公用局相关负责人说，建立供热企业退出机制的问题，必须通过立法的形式解决，长春市现在没有这方面的法律规定，对供热企业的供热行为，规范约束都非常少，处罚措施不多。
此外，不只是建立退出机制，还要加强供热管理工作，今年将通过长春市人大的调研会，把长春市供热条例的立法计划立为2017年立法调研计划，“调研中想对热企进行约束，因为没有上位法，具体到什么程度现在还不好说。”制定供热管理条例后，将在条例中对热企的行为进行规范，将准入和退出方法写进条例。
热企在减少 也有退出的
长春市现有73家供热企业，其中市管热企39家，从供热行业发展来看，热企是在逐年减少的，2012年长春市有169家热企，减少的热企是由于小锅房撤并造成的，热企一直在减少，也有管理部门要求退出的，但不是退出机制退出的。
一般来说，供热初期，供热投诉比较高。对于投诉集中的热企，管理部门会要求热企进行整改，对主要领导约谈，进行通报批评，记入信用等级档案。
管理部门提出舒适供热号召
2016至2017供暖期，管理部门号召有条件的热企提前5天开栓，这是长春市公用局提出的号召，按照国家设计规范达标温度就是18℃，北方城市执行的达标温度都是18℃，个别城市有16℃的，国家没有供热达标温度相关的法律法规，长春作为最具幸福感的城市，公用局提出向舒适供热转变的号召，号召有条件的企业向舒适供热转变，但不具有强制性。
拟引进第三方测温机构
对于退费，长春市公用局相关负责人说，将来会考虑简化退费程序，现在管理部门正在研究这方面管理办法，计划对原有的测温退费办法进行修订，进一步方便百姓，计划通过购买服务的方式解决测温的问题，现在是热企和社区去测，下一步有可能由社区或者由中立的第三方机构进行直接测温，避免测温结果互不认可，简化退费程序，提高供热服务水平。
本报给热企打分报道引关注
去年3月30日，在上一个供暖期即将结束之际，本报推出了请市民为热企打分的报道，根据一个供暖期市民家的温度情况，由市民对热企进行评价和打分，并提出相关建议和意见。报道发出次日，9小时内接到383条热线电话，反映家中供暖问题以及提出建议和意见，给热企打分系列报道获得市民的积极响应。
记者在梳理3000多条供暖电话后，发现供热投诉集中在几家企业，有读者建议应启动热企退出机制，对供热投诉高，供热不达标，不积极整改的热企，由管理部门根据退出机制要求相应热企退出供热市场。
针对本报报道，长春市公用局相关负责人首次回复，公用局最近几年一直搞供热企业信用等级评价，但没按这个制度真正实施，其原因是在法律层面上没有退出机制，热企退出没有相关法律依据。对投诉排名靠前的热企，公用局会采取对热企约谈，对存在的问题进行通报，并要求整改的手段。
北海公园二期建设
一直以来，经开区北海公园西侧都由围挡围着，已经围了近10年，在北海公园正门的示意图上标注，公园北至珠海路，东至会展大街，南至北海路，公园有水带广场、健身中心等多个功能区，公园设计充满自然和人文气息，唯独没有标注西界，目前北海公园西界在苏州南街东侧，由彩钢板围成。据了解，北海公园在规划之初，其西侧就位于仙台大街，由于多种原因，二期始终未建。
长春市园林绿化局项目办负责人说，北海公园二期以前的方案被推翻，又重新进行了规划设计，最终的方案还没确定，新的规划设计中，公园的规划范围没变，西侧仍到仙台大街，会将苏州南街用地预留出来，进行简单绿化，规划设计方案确定后将开始建设。
来源：新文化报- 新文化网
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