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清洁能源取暖赢得社会广泛认可
近日，北方部分地区采用地热、电能、光伏等清洁能源取暖已经广为居民接受。清洁能源取暖带来了资源消耗和经济成本双下降，赢得了社会广泛认可。但专家和业内人士也表示，实现完全意义上的清洁能源采暖还需要一段路要走。为了推进清洁取暖这项长期系统工程，需要从不断完善价格机制、补贴机制，从供给侧、消费侧等各方面同时推进。
地热取暖，是先将深层地热水抽出过滤后通过换热器、水源热泵等设备将热能转换后重新回灌到地下，如此循环往复达到供暖效果。
在天津，地热采暖取代传统能源采暖的步伐越来越快。据介绍，天津蕴藏丰富的地热资源，分布面积达8700平方公里，约占全市总面积的80%。天津市国土房管局地热管理处处长侯福志说，目前天津地热供暖面积已经达到2500多万平方米，占全国地热供暖总面积的25%。截至这个供暖季，全市地热供暖小区(含公建)达367个，受益人口达100万人。
相比于传统燃煤取暖，地热取暖的成本不仅更低，环境效益也十分突出。据测算，仅通过地热采暖一项，天津每年相当于代替34.75万吨原煤，减少二氧化碳排放量82.91万吨，减少排放粉煤尘2779吨、二氧化硫5907吨、氮氧化物2085吨、一氧化碳17.72万立方米。
在京津冀、黑吉辽等供暖集中区域，利用地热、燃气、电能等资源取暖试点正在广泛开展。从2003年北京就开始实施煤改电工程，到2015年底，核心区基本实现取暖无煤化。有统计显示，仅北京地区每年所用的天然气相当于替代燃煤2434万吨，减少烟尘排放2.16万吨，减少二氧化碳排放6200吨。
天津、北京、吉林等地的实践是我国北方积极推进清洁能源取暖的缩影。近年来，国家制定了燃煤电厂“超低排放”行动计划，并积极推动可再生能源供热。根据规划，到2020年，我国各类可再生能源供热和民用燃料总计可替代化石能源约1.5亿吨标准煤。
彻底消除散煤困难重重
散煤是清洁能源取暖最难攻克的对象。天津市环保局大气处处长杨勇介绍，从去年采暖季开始，天津虽实施了洁净煤替代，但散煤取暖污染仍是冬季天津主要污染来源之一，“一吨散煤的污染排放是电煤的10倍，即使实现了清洁煤替代，除二氧化硫外，烟粉尘等污染物仍排放较大。”
天津一些取暖设备企业负责人表示，在散煤相对集中的农村地区，彻底消除散煤困难重重。其中，由于价格相对较高、补贴机制不完善，清洁能源取暖设备在农村卖不动，一些农村的电力硬件系统也跟不上清洁能源取暖设备的需求。
在北京，房山区是散煤使用最多的地区，燃煤锅炉存量大、燃气管线覆盖率低，燃气、电力等基础设施建设滞后，这从客观上阻碍了清洁能源的利用。
据北京市环保局大气处曾景海介绍，北京今年的散煤改造任务，大部分是像房山区这样难啃的“硬骨头”：
一是点多，多为小锅炉，有近千家，分散在远郊区，统筹难度大；
二是面广，改造对象涉及中央单位、驻京部队、武警部队、市属单位、区属单位；
三是实施难度大，今年改造对象多位于偏远地区，基础设施普遍薄弱。
业内人士指出，目前我国火电占取暖大头的格局仍然没有从根本上改变，对于煤炭等能源的依赖还没有彻底改变，实现完全意义上的清洁能源采暖还需要一段路要走。
推动清洁能源取暖已成共识
专家和业内人士建议，为了搞好推进清洁能源取暖这项长期系统工程，需要从不断完善价格机制、补贴机制，从供给侧、消费侧等各方面同时推进。
天津社会科学院社会学研究所所长张宝义说，加快推进清洁能源取暖，需要加强顶层设计，相关各方加强协作、形成合力。同时，有关部门、地方政府和企业要因地制宜、因城施策，加强能源供应和资金支持力度，不断创新技术，大力推进集中供暖、燃气供暖、电供暖和地热供暖、生物质能供暖，逐步提高清洁取暖的比重。
作为一项民生工程，推动清洁能源取暖已经成为北方各省市的共识。在今年北京、河北等地的政府工作报告中，都把进一步削减煤炭消费、提倡高效集中利用、对原有设备进行清洁能源改造等作为重要内容。其中，北京提出，实施4000蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造，全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉，采暖季结束后华能北京热电厂燃煤机组停机备用。
北京市环保局日前召开发布会称，2017年，将以超常规措施治理燃煤污染，明确北京市今年燃煤锅炉清洁能源改造4000蒸吨左右，远郊区平原地区10蒸吨及以下和建成区35蒸吨及以下燃煤锅炉基本“清零”的任务目标。
今年北京市的市区两级还将加大资金支持力度，市级给予每蒸吨13万元的补贴，房山、大兴、昌平等区也出台了区级补贴政策，帮助属地燃煤锅炉开展清洁能源改造工作。
房山区环保局大气科科长柴进说，今年将鼓励采用第三方治理机制，引入社会资本参与燃煤锅炉清洁能源改造，并在享受市级燃煤锅炉清洁能源改造补助资金的基础上，区级财政按照1∶1配套进行资金补助。
来源： 经济参考报
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