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昆明天然气等12个竞争性领域将深推价格机制改革
企业用电价格平均每千瓦时降低0.13元以上、落实公立医院取消药品加成政策、民办教育收费实行市场调节价、“三无”老人免费入住政府投资兴办的养老机构……日前，昆明市印发的《昆明市推进价格机制改革的实施方案》提出，2017年，昆明市将基本放开竞争性领域和环节的价格，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。
“凡是能由市场形成价格的都交给市场。”昆明市发改委有关负责人表示，价格机制改革方案将推进简政放权，凡是适于县级管理的价格都将下放到县（市）区政府管理。到2020年，昆明市竞争性领域和环节价格将全面放开，市场决定价格机制更为完善，科学、规范、透明的政府定价机制和市场价格监管机制更加健全。
《方案》提出，将重点推进天然气、供水、电力、医疗服务、教育、养老服务、殡葬服务、旅游景区、交通运输、生猪屠宰加工、物业服务、节能环保等12个方面的价格改革。
推进天然气价格改革。实施天然气终端销售价格与上游天然气出厂价格、管道运输价格联动机制。落实居民用天然气阶梯价格政策，根据省非居民天然气价格管理改革进程，适时放开非居民用及车用天然气销售价格。
推进供水价格改革。鼓励再生水综合利用，按照“补偿成本、合理收益、低于同期城市公共供水价格”的原则，合理调整再生水价格。继续贯彻落实超计划用水累进加价和居民生活用水阶梯价格政策，推进水资源保护和节约。
推进电力价格改革。鼓励电力用户与发电企业积极参与市场化交易，有效降低企业和社会用电成本。2017年起，昆明市大工业用户（即受电变压器容量在315千伏安及以上的）全面参与市场化交易，企业用电价格平均每千瓦时降低0.13元以上，其中220千伏大工业用电价格每千瓦时降低0.16元。
推进医疗服务价格改革。贯彻落实公立医院取消药品加成政策。建立药品价格监测体系，对价格变动频繁、变动幅度较大的药品，适时启动价格调查，抑制药品价格不合理上涨，规范药品市场价格行为。
推进教育收费改革。民办教育收费实行市场调节价，鼓励社会资本投资办学。民办教育实行目录清单管理并向社会发布，民办学校目录清单内公布的民办学校收费项目和收费标准等由民办学校自主制定。
推进养老服务收费改革。民办养老机构服务收费标准实行市场调节价，由经营者自主制定。民办养老机构调整收费标准应征求已入住老年人及其亲属意见。政府投资兴办的养老机构实行政府指导价管理，其中，“三无”（无劳动能力、无生活来源、无赡养人和抚养人）或者其赡养人和抚养人确无赡养和抚养能力，老人入住政府投资兴办的养老机构实行免费政策。
来源：云南日报
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