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张家口发展风电供暖,潜力在哪里?
1993年长城风电第一批风电机组落户开始,成为我国最早一批建设风电的地区之一;
2007年,坝上地区被确定为全国首个百万千瓦级风电基地;
2015年,张家口可再生能源综合应用示范专区成立;
2015年,国家能源局要求在北京开展可再生能源清洁供热示范项目,北京以延庆县为试点地区,与张家口联合实施风电供热项目;
2017年,河北省发改委发布关于征求《张家口风电供暖实施方案》意见的函。
张家口:八大措施推动风电供暖
为深入落实中央财经领导小组第十四次会议上的讲话精神,切实做好北方地区清洁供暖工作,国家能源局2月16日在张家口市召开了风电供暖座谈会。为落实会议精神,充分利用张家口风电装机容量大,具有实施风电清洁能源供暖的优势条件,提高风电就地消纳比例,张家口组织编制了《张家口风电供暖实施方案》,并征求相关单位意见。
1.建立可再生能源四方交易机制。构建“政府+电网+发电企业+用户侧” 的四方协作机制,依托现有冀北电力交易系统,由张家口市人民政府和国网冀北电力有限公司联合建立可再生能源电力市场化交易平台,推动保障性收购年利用小时数以外的可再生能源电力市场化交易和消纳。
2.确定风电供暖用电电价。将最低风电保障小时数以外的增发电量部分用于供暖, 上网电价不高于0.05元/千瓦时,包括输配电价、政府性基金及附加在内的过网费不高于0.1元/千瓦时,风电供暖用电电价总体不超过0.15元/ 千瓦时。
3.加快推动政策、技术和商业模式创新。对列入可再生能源供暖试点范围的项目,市国土、规划、建设、环保、城管执法局等各相关部门制定专门扶持政策和建立限期办结制度,确保试点项目在供暖期前达到供暖条件;鼓励参加试点的项目开展多种技术和商业模式创新,提高能源利用效率,降低可再生能源供暖成本,形成可复制、可推广的技术和商业模式;鼓励试点项目使用电网容量占用小,具备储能功能的技术方案。
4.加快配电网升级改造和加强电网运营管理。为保证风电供暖方案的顺利实施,电网企业要加快实施户表及以上配电网升级改造。根据初步估算,试点地区配电网改造需增容220kV变电站2座,新建110kV变电站5座,10kV线路6回。同时要对参与风电供暖交易的风电项目,保障发电小时数和足额费用结算,提高供暖用电保障能力。
5.适当降低风电最低保障利用小时数。为将最低保障小时数以外的增发电量用于供暖,且满足1万千瓦配建 2万平米供暖面积的标准要求,将保障小时数降低到1800小时,或者在供暖期内发电小时数单独计算,即:坝上地区供暖期180天内,保障发电900小时;坝下地区供暖期150天内,保障发电750小时,最低保障小时数不足部分从非供暖季补齐。
6.加快实施建筑节能改造。对试点范围内的崇礼区、尚义县约200万平米没有保温节能墙体的老旧建筑进行节能改造,全部建筑达到节能75%的标准。按220元/平米计算(参照北京市既有建筑节能改造项目管理办法),共需资金约4.4 亿元,由省、市各承担50%。
7.加大资金奖补力度。由于试点范围内的已建成小区不能再次收取集中供暖接口费,而电供暖设备改造初始投资较高,参照保定、廊坊等禁煤区的优惠政策,对列入试点范围内的已建成小区建筑面积约为400万平米,按照电供暖设备投资平均120元/平米测算,给予电供暖企业85%的设备补贴,共需4.08亿元,由省、市政府各承担50%。
8.加大金融、税收支持力度。协调相关政策性银行和金融机构为试点项目提供优质金融服务,给予试点项目低于基准利率的优惠贷款,开展供热设备融资租赁、供热收费权抵押、清洁能源供暖配额交易等金融服务模式创新,降低可再生能源供暖初始设备投资成本。市县政府为符合条件的项目提供部分贷款贴息等服务。对风电供暖企业收取的居民个人采暖费收入免征增值税、为风电供暖所使用的厂房及土地免征房产税、城镇土地使用税。
风电发电特性与供暖时间是吻合的。夜间风力较强,且供暖需求量也更高。所以风电供热具有很大的优势。在电网的实际操作中,可以在夜间把火电切断,把风电直接引入供热点,如果满足不了负荷,再把火电切入,可以享受低谷电价。
风电供暖涉及电源、电网和供热点三方的设备。其中供热点将采用储能技术,可以将夜间用不了的电储存起来,供白天供热使用,这样提高了风电供热的经济性,解决冬季供热需求量大、风电消纳困难两大问题。
“如何协调好发电企业、电网公司、供热方三者的利益是症结所在。”业内人士指出,风电供热中各方最关心的就是经济性问题,极力协调各利益相关方成为关键。
此前,国家能源局要求,落实参与清洁供热示范项目的能源企业,保证清洁供热示范项目的有效实施和企业的合理效益。河北建筑工程学院风电供热,确定了国电电力作为风电电源,利用风电场夜间多发电量获得的利润投资建设供暖项目,供热方享受夜间低谷电价,如果有亏损部分,以多发电量作为补偿。目前这一模式获得各方认可。
来源: 清洁供热