湖北省天然气市场全解析（78个县级项目情况数据）

湖北天然气概况

湖北省国土面积18.59万平方公里，下辖12个地级市、一个自治州、39个市辖区、24个县级市、37个县、二个自治县和一个林区。2016年末常驻人口5885万人，其中城镇人口2419.19万人，城镇化率58.1%。2016年全省GDP32297.91万元。

十二五末期，全省天然气总用户300万，气化人口1200万，天然气汽车超过5万辆，燃气电厂3座，分布式能源项目3个，天然气占能源消费总量的3.4%，低于全国5.9%的平均水平。今年湖北省发改委印发《湖北省天然气发展“十三五”规划》，提出实施“县县通”“气化乡镇”工程，力争到2020年全省城镇天然气居民用户达到550万户，气化率达到60%，其中乡镇天然气通气比例达到40%。总销售量达到90亿立方米/年，比2015年增加47.5亿立方米。

湖北省天然气管网概况

目前总共有6条已经建成的天然气主干管道：

1.忠武线（中石油）2004年投产，年输气量30亿立方米，接近于2013年湖北全省的天然气需求量。该工程湖北境内和周边走向：忠县—武汉，枝江—襄阳，潜江—湘潭和武汉—黄石三条支线，干线长度718公里。

2.西气东输二线（中石油）2010年12月投产，总输气量300立方米/年，湖北20亿立方米/年。该工程湖北境内走向：枣阳至武穴，支线从枣阳到十堰。

3.西气东输三线（中石油）2014年6月投产，总输气量300立方米/年，湖北20亿立方米/年。该工程湖北境内走向：襄阳-随州-荆门-天门-仙桃-荆州。

4.淮武线（中石油）2006年12月投产，河南淮阳—武汉，全长475公里，其中湖北境内175公里。输气量15亿立方米/年。

5.川气东送（中石化）2010年3月投产，总输气量120亿立方米/年，扩容后达到150亿立方米/年。该工程湖北境内走向：恩施—宜昌—荆州—潜江—仙桃—武汉—黄石—黄冈。

6.新粤浙线（中石化）2015年投产，设计输气量300亿立方米/年，湖北20亿立方米/年。湖北段起自襄阳市枣阳市新市镇，止于荆州市监利县白螺镇，线路总长407km。：枣阳市（襄阳市）、随县（随州市）、钟祥市和京山县（荆门市）、天门市、潜江市、监利县（荆州市）7个县市。

湖北省天然气主干网示意图

7.湖北省天然气公司负责规划建设武汉—宜昌、孝昌—潜江、武汉—赤壁—通城、荆州---公安---石首、黄陂---麻城（红安）、黄冈—大冶、孝昌—广水（大悟）、随州—随县等天然气管道支线，总长度约1400公里，总投资约50亿，占全省输气量的60%。

目前湖北的天然气管道输送项目基本饱和，加上国家对管输项目投资回报率的限制，近期不会有大的投资机会。

城市燃气市场

湖北城市燃气项目概览

县级城市燃气项目共78个（或有工业园区或市辖区独立成立的燃气公司遗漏）。其中中燃26个（地级市4个）占有30%左右的城市燃气市场；其次是华润12个（地级市1个）占有15%；其三是中石油下属昆仑、新捷6个（地级市3个）占7.5%。

依据现有资料判断湖北非大型燃气运营商所属的燃气项目投资规模和效益均不甚理想。相对有一定规模是重庆民生能源在恩施州下属的六个燃气项目，和中国环保能源有限公司（港股00986）控股的孝感下属的四个燃气项目。

重庆民生能源始建于1996年，是集工民用天然气、成品油、旅游为一体的跨区域大型民营企业集团。目前旗下有分子公司50余个。1997年民生能源开始发展管道天然气业务；2015年进军成品油市场；2016年决定发展旅游业。目前，民生能源三驾马车互为支撑。从其2007年即完成股份制改造至今无法上市的现状，和后来转向成品油和旅游业，民生能源的经营状况不容乐观。再举一个例子：今年2月19日，民生能源集团与湖北宣恩县在重庆璧山民生大酒店签订投资合作框架协议，按照协议内容，由民生能源集团投资12亿元人民币，在宣恩县建设油气电“三合一”示范站、石油超市、生物质天然气等项目，促进双方共同发展。但是6月份其下属的湖北来风民生燃气就爆发了民间借贷无法偿还的风波。

中国环保能源有限公司（ChinaEnvironmentalEnergyHoldingsCo.,Ltd.，CEE）是一家立足于香港、面向全球、以俄罗斯、东欧及中亚国家为优先发展方向的综合性能源投资控股集团。中国环保能源(00986-HK)公布截至2017年3月31日止年度业绩，公司于期内实现收益6762.2万港元，较上年度的1908.6万港元增加254.3%;公司拥有人应占年度溢利2746.5万港元，上年度则亏损1.03亿港元;每股盈利0.07港元。资本市场对其扭亏为盈的业绩质疑甚多。

综上，目前湖北省城市燃气管理的改革走在全国的前列，但城市燃气项目未来的赢利模式不清晰。如何处理好燃气企业权利和义务的关系依然是个需要考虑的问题。不能有利润的项目讲市场机制，没有多少效益的项目又强调企业的义务。

湖北的LNG船舶加注市场

交通部湖北LNG船舶加注站规划图

长江流经湖北境内1061公里，省内湖泊密布，水网纵横，素称“千湖之省”，有大小河流4000余条，总长达6万余公里。运输能力在万吨以上的水运企业有90多家，近年来湖北水运业务快速增长，但仍只占货物运输总量的15%左右，只及公路运输量的20%左右，发展潜力很大。2017年上半年全省共完成港口货物吞吐量1.7亿吨、集装箱吞吐量80.4万标箱，同比增长8.6%、24.3%；完成水路货运量1.7亿吨、货物周转量1323亿吨公里，同比增长7.9%、10.1%。

由于柴油机船舶每年的氮氧化物、硫氧化物的排放量占内河区域的50%以上，节能减排的要求十分迫切。目前国内在用LNG船舶有100多艘，在建的有500多艘，订单有1000多艘。已经建成的船舶LNG加注站有20座。2016年9月国家能源局《关于液化天然气燃料动力船舶加注站指导意见》提出，要在全国建立“两横两纵两网十八线”的船舶LNG加注布局网络。即长江干线、西江干线、京杭运河、全国沿海，长三角高等级航道网、珠三角高等级航道网，以及汉江、江汉运河等十八个支线河流。作为长江岸线资源最丰富的湖北省，2015年在宜都市红花套镇建成一座船舶LNG加注站。《湖北省天然气十三五规划》提出要建成12座船舶LNG加注站（岸基和水上），比交通部的规划少一个。总数占长江LNG加注站的近30%。目前进入湖北船舶LNG加注市场的主力是昆仑（新捷）能源与中外运长航的合资公司，以及西蓝天然气、中海油等。目前来看湖北的船舶LNG加注市场依然有较大发展空间。

湖北LNG船舶加注市场潜力比较大，但我们也要注意由于环保部门对天然气发动机氮氧化物排放的质疑，和油气价格的比例的动荡，LNG船舶发展依然具有一定的不确定性。

湖北省的天然气分布式能源

当前，我国的能源结构正处于油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源的双重更替期。由于太阳能、风能等可再生能源受资源、技术、地域等条件影响，短期内难以实现规模性替代。而天然气作为低碳化石能源是能源转型的战略选择。截至2015年底，我国天然气分布式能源项目(单机规模小于或等于50兆瓦，总装机容量200兆瓦以下)共计288个，总装机超过1112万千瓦，主要集中在东部经济发达地区。近日湖北省发改委印发了《湖北省天然气发展“十三五”规划》。规划指出，加快发展燃机热电联产及天然气分布式能源，支持发展带稳定负荷的天然气热电联产、天然气分布式能源等项目，适度发展天然气调峰电站、探索天然气发电与风力发电、太阳能发电等吸能能源发电的融合发展。落实燃机电厂气价优惠、上网电价支持、天然气分布式能源发电就近上网消纳和对用户直供的政策，推动燃机、分布式能源收益地区建立合理补贴机制。2020年全省天然气发电装机规模达到300万千瓦。湖北省天然气分布式能源目前处于起步阶段。具有代表性的项目有2016年5月审批通过的武汉创意天地分布式能源项目，和2017年7月7日签约的国家电力投资集团湖北分公司在钟祥市经济开发区投资分布式能源项目。

近期看天然气价格、电力价格和上网等基本问题依然存在，影响了天然气分布式能源项目在湖北省的发展。可以从园区的集中供热入手，获取分布式能源项目的特许经营权或投资经营权后逐步推进天然气分布式能源项目。也可以把天然气分布式能源和可再生能源、生物质能源耦合，取长补短，解决分布式能源投资高、运行费用高等问题，减轻用能成本。也有利于把不稳定能源转化为稳定能源，把不稳定消化在微电网里。

来源：天然气与法律

作者：董跃进