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中石油管道气竞价：陕蒙LNG 工厂专场实行全气量竞价，9成挂牌量底价成交，最多加价1分
编者按：连续几天的专场竞拍在行业内引起了不小的关注。本次陕蒙LNG工厂专场竞拍与之前的东部、南方等各场不同，上周东部和南方区域专场竞拍全部以最高限价成交，这次陕蒙LNG工厂专场竞拍却大部分以底价成交。而理论上，若无法在线上拍得气量，西部区域天然气液化工厂将无法获得气源供应。小编对于这样的竞拍结果，也感到十分困惑，欢迎业内的专家大咖在文后留言，谈谈您对此事的见解。
“西部是最具备条件做（天然气竞价）的。”在上海石油天然气交易中心与中国石油天然气销售分公司展开五大区域的天然气竞价交易之前，中石油相关人士对西部天然气液化工厂参与竞价的积极性表示乐观。
不过， 9月18日针对西部区域陕、蒙天然气液化工厂的管道天然气专场竞价，却是到目前为止各大区域的线上交易中，最为“冷场”的一次。
“上午几乎没人参与，相对好拍。”有拍到气量的天然气液化工厂人士表示。
西部天然气液化工厂专场的竞拍节奏和成交结果，率先打破了上周东部和南方区域全部以最高限价成交的“热烈”。
9月18日上午挂出6单、4000万方交易量，除两笔共计400万方气量以1.44元/方的价格成交外，其余3600万方的挂牌量均以1.43元/立方米（兰州基准价）的底价成交。
据介绍，2笔以1.44元/方成交的400万方气量，发生在首单500万方的竞拍中。在首单出现两家用户加价0.01元/方之后，此后5单的竞拍均未再出现底价以上任何幅度的加价。根据交易规则，竞拍的最小加价幅度为0.01元/方。
中石油天然气销售西部分公司在9月18日总共拿出8000万方挂牌气量，交收时间为9月22日8：00-9月30日8：00。不过由于系统技术原因，当日仅完成其中5000万方的交易。
据了解，其余3000万方拟在9月20日继续交易，交易过程将沿用9月18日的交易规则和基本方式方法。
天然气液化工厂叫苦
不少天然气液化工厂担心，8000万方的气量难以满足其七天的液化生产需求。据了解，陕、蒙两地共有十多家液化工厂，如果满负荷运行，天然气日需求总量在2000万方左右。
一改前两年来的低迷，今年以来，西部液化工厂较高的开工率和负荷水平，正是前述中石油人士认为西部区域用户有线上交易意愿的原因。
据陕西一家天然气液化工厂人士介绍，液化工厂的用户过去以加气站为主、工业用户为辅，在大规模推进“煤改气”之后，其用户结构在今年迅速转变为以工业用户为主。
而这家陕西的天然气液化工厂，从陕西本地获得管道天然气后，经过液化处理制成LNG后，主要销往山西和河北两地。事实上，山西和河北两地的天然气门站价格分别高出陕西0.57元/方和0.64元/方，内蒙的天然气门站价格则与陕西一致。
全气量竞价
由于市场行情向好，不少天然气液化工厂最大的关切是获得稳定的资源供应。对于西部天然气竞价专场中，中石油作为主要供气商，将液化工厂所需气量全部纳入交易将带来的供应不确定性感到担忧。
“如果能在保证部分气量供应稳定的情况下，将不足部分拿出来做线上竞价就更好。”有天然气液化工厂相关人士表示。
不同于其他区域竞价主要针对计划外气量，西部区域竞价的规则，是将两地液化工厂所有气量均纳入线上交易，不区分存量和增量。这也意味着，在一定交收期间内，如果无法在线上拍得气量，天然气液化工厂将无法获得气源供应。
据多位业内人士解释，这一游戏规则的设定，主要是考虑到LNG工厂本身属于管道气的“二次加工”，液化之后再转手卖给终端用户，液化工厂没有增加国内资源供应，反而增加了能源转换成本，不属于优先保障的天然气用户。
沟通机制有待完善
9月18日晚，业内流传出一封来自北京康达律师事务所致上海油气交易中心的律师函。函中表示，该律所受陕西省液化天然气产业协会委托，针对9月18日西部专场的交易规则提出了两点意见：
一是指出LNG工厂不在直供用户之列，不适用供需双方协商定价的规则；二是认为使用1.43元/方的兰州基准点价格，属于擅自提高基准门站价格，而且只能上浮不能下降的竞价方式，缩小了的政府指导价定价范围。
不过，有业内人士表示，这两条意见提出的问题，与最新的价改政策和交易规则的具体设置并不相符。
8月30日下发的《关于降低非居民用天然气基准门站价格的通知》（点击查看原文），已经明确了进入上海、重庆两大交易中心公开交易的天然气价格完全由市场形成，即无论是否属于直供用户，线上交易的价格均由交易形成，不再适用政府指导价。居民用气线上交易同样适用这一规则。
与此同时，此次交易采用的结算价格为“成交价格+区域差价”，成交价格以所在区域内的基准点（西部以兰州为基准）为竞拍起价，最终对陕西和内蒙用户的结算还会减去区域间的差价。
“许多用户对交易还存在误解。”有业内人士表示，尽管本次交易暴露出多方问题，还有很大改进空间，但能通过公开交易进行利益博弈和表达诉求，本身就是进步，也是由市场定价逐步取代政府定价过渡中的必经阶段。
同时，线上交易机制刚刚起步，冲击的不只是中石油销售部门与用户的计划思维，还在于如何建立一套更为顺畅的沟通机制，对新规则做出更多的注脚，以便用户更好的理解和参与交易。
来源：南方能源观察
记者：周慧之
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