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中国土木工程学会燃气分会会刊

海南关于《关于建立管道燃气非居民销售价格上下游联动机制的指导意见》(征求意见稿)意见的通知

发布时间:2019-11-14 查看次数:1940

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海南省发展和改革委员会
关于公开征求《关于建立管道燃气非居民销售价格上下游联动机制的指导意见》(征求意见稿)意见的通知

各有关单位:

为贯彻落实国家和省天然气价格改革政策,及时疏导燃气经营企业购气价格矛盾,加快建立天然气价格动态调整机制,根据《中共海南省委海南省人民政府关于推进价格机制改革的实施意见》(琼发〔2017〕2号)精神,我委研究起草了《关于建立管道燃气非居民销售价格上下游联动机制的指导意见》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。

此次公开征求意见的时间为2019年11月8日至11月15日,欢迎各界人士通过邮件等方式提出意见。(电话:65379256,电子邮箱:hnsjg2010@163.com,邮寄地址:海口市国兴大道9号省政府办公大楼七楼702-1室)。

感谢您的参与和支持!

附件:海南省发展和改革委员会关于建立管道燃气非居民销售价格上下游联动机制的指导意见

海南省发展和改革委员会
2019年11月08日
 


海南省发展和改革委员会
关于建立管道燃气非居民销售价格上下游联动机制的指导意见
 
各市、县、自治县发展改革委,洋浦经济开发区经济发展局,有关企业:

为贯彻落实国家和省天然气价格改革政策,及时疏导燃气经营企业购气价格矛盾,加快建立天然气价格动态调整机制,根据《中共海南省委 海南省人民政府关于推进价格机制改革的实施意见》(琼发〔2017〕2号)精神,制定本指导意见。

一、联动机制实施范围

市县辖区内公共管网管道燃气非居民销售价格。

二、基本原则

联动机制坚持保障城镇管道燃气供应平稳的原则,灵活应对上游价格变化,兼顾燃气经营企业经营情况和用户承受能力。

三、联动周期及启动条件

原则上,联动调整周期不少于6个月,如燃气成本发生重大变化,可以提前联动调整。当联动周期内加权平均购气价格变动达到0.1元/立方米及以上,启动销售价格的联动调整;未达到0.1元/立方米,销售价格不作调整,纳入下一个计算周期累加或冲减。

四、联动方式

当上游燃气(含天然气、液化石油气,下同)综合采购价格调整时,下游管道燃气非居民销售价格原则上作同向调整:

价格联动额=计算期燃气综合采购价格-基期燃气综合采购价格

实施联动后的销售价格=基期销售价格+价格联动额

其中:综合采购价格是指各市县城镇燃气经营企业采购燃气含税含运费的加权平均价,气量按各地燃气采购量确定(其中,液化天然气按气源检验报告中的气化率计算,液化石油气按气源产品质量合格证中的密度计算);计算期是指上一次燃气价格制定(或调整)至当前提出调价申请的期间,基期是指上一次燃气价格制定(或调整)的时间;第一个基期为燃气经营企业在本文执行之日的燃气综合采购价格。

五、调价程序

(一)当燃气经营企业加权平均购气价格变动达到联动机制启动条件时,由燃气经营企业按照联动机制规定提出调整管道燃气非居民销售价格的建议。

(二)价格主管部门对管道燃气经营企业的实际购气价格变动情况及购气合同、发票、气源检测报告或产品质量合格证等相关材料进行严格审核,测算价格联动调整额。价格主管部门将管道燃气非居民销售价格调整方案通过政府门户网站公开征求意见,并根据社会各方意见进行修改完善后按程序公布实施。

(三)气源供应商为燃气经营企业关联企业的,购气价格应参照其他气源供应商的交易价格,确保购气价格合理。

六、燃气经营企业应每半年向价格主管部门提供不同类型天然气的购气量及价格等有关资料,并做好天然气购气成本分析基础工作。管道燃气非居民销售价格调整时,燃气经营企业要加强政策宣传,争取各方面理解和支持,做好应急预案,切实维护天然气市场秩序。

七、价格主管部门要建立天然气价格台账,包括气源结构、采购价格、气量等,并根据管道燃气非居民销售价格联动调整情况更新台账,每年12月20日前报省价格主管部门。

八、本文自2020年1月1日起执行,有效期2年。
 
海南省发展和改革委员会
2019年11月8日
 
(此件主动公开)


来源:海南发改委

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