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中国土木工程学会燃气分会会刊

山东省印发《关于加快石油天然气管道智能化发展的意见》

发布时间:2020-09-14 查看次数:2346

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关于印发《关于加快石油天然气管道智能化发展的意见》的通知

各市发展改革委(能源局)、科技局、公安局、财政局、自然资源局、应急局、市场监管局、大数据局,有关油气管道企业、单位:

为加快我省石油天然气管道智能化建设,推动油气行业高质量发展,省发展改革委、省能源局、省科技厅、省公安厅、省财政厅、省自然资源厅、省应急厅、省市场监管局、省大数据局制定了《关于加快石油天然气管道智能化发展的意见》,现印发你们,请认真遵照执行,切实抓好贯彻落实。
 
山东省发展和改革委员会、山东省能源局
山东省科技厅、山东省公安厅
山东省财政厅、山东省自然资源厅
山东省应急管理厅、山东省市场监督管理局
山东省大数据局
2020年8月27日

关于加快石油天然气管道智能化发展的意

油气管道智能化是在标准化、信息化和数字化基础上,深度融合人工智能、工业物联网、云计算、大数据等新一代信息技术,形成全面感知、综合预判、一体管控、自主学习、分析决策的智能系统,实现油气管道全生命周期的智能化运行,对于提升油气管道风险防控能力、保障石油天然气稳定供应具有重要意义。目前,油气管道智能化建设刚刚起步,存在标准规范不统一、技术装备不完备、平台支撑不完善等问题。为加快油气管道智能化建设,推动油气行业高质量发展,结合我省实际,提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,落实省委省政府决策部署,围绕“发展绿色能源、助力动能转换”的总体要求,加强统筹规划和顶层设计,以新一代信息技术为支撑,以数字孪生体为载体,以智能感知、智能预判、智能管控为重点,培育典型示范,完善政策措施,提升油气管道智能化水平,保障油气管道安全高效运行。

(二)发展原则

——企业主导、政府引导。充分发挥市场对资源配置的决定性作用,激发企业内生动力和创新活力;更好发挥政府规划引导和政策激励作用,建立健全油气管道智能化发展的长效机制,调动社会资源,营造良好环境。

——统筹布局、分类施策。结合各类油气管道智能化发展基础,坚持系统思维,加强统筹规划,整合优势资源,提升油气管道智能化发展整体水平;根据各类资源条件,因地制宜实施油气管道智能化建设,有序推进智能化发展。

——创新驱动、示范引领。以油气管道智能化核心技术和关键装备为突破口,推动企业、科研院所自主创新和研发,实现自主可控,有效降低建设成本;加快油气管道智能化新技术、新装备、新模式的示范推广应用,发挥典型带动作用,推进油气管道智能化纵深发展。

(三)发展目标

到2025年,初步形成全省统一的数字化和智能化标准体系。新建管道全面实施数字化交付,在役管道逐步实现数字化恢复。推广一批先进的智能化技术和装备,建成一批不同类型和规模的试点示范项目,培育一批居于行业领域领先地位的示范企业。

到2030年,各类油气管道基本实现智能化。全面推广智能感知设备以及大数据、人工智能等技术应用,建立较为完备的智能化标准体系,实现管道的全数字化移交、全智能化运营、全生命周期管理。

二、主要任务

(四)科学谋划智能化建设。研究制定油气管道智能化发展行动计划,明确智能化发展的行动方向、实施路径和政策措施。鼓励各市有关部门结合区域特点、油气管道发展现状和规划布局等因素,研究制定油气管道智能化发展规划,科学引导油气管道智能化发展的进度和规模。支持油气管道企业制定智能化发展实施方案,落实建设任务、技术体系和建设进度,加快推进油气管道智能化发展步伐。

(五)建立智能化标准体系。结合部门职责分工,协同推进油气管道智能化标准的制修订工作,强化基础性、关键技术标准和管理标准的制修订,加快建立涵盖管道建设期及运营期的标准体系。开展油气管道智能化标准体系建设专项工作,加快实施油气管道智能化标准提升计划,制定油气管道智能化建设、评价、验收规范与实施细则。推动建立油气管道智能化标准一致性、符合性检测体系和技术平台,形成标准制修订宣贯应用、咨询服务和执行监督的闭环管理体系。

(六)提升智能化技术装备水平。加强油气管道智能化基础理论研究,支持建设油气管道智能化技术创新研发平台,加快智能化管道关键技术和装备的研发应用,将智能化技术融入到管道设计、建设、运行、改造、管理的全过程。鼓励引进国际先进技术,推动建设自主可控可信技术和装备,重点突破新型智能感知、基于数字孪生体的实时动态仿真、故障预测、生产运营数据挖掘、人工智能综合决策和管道工业互联网技术与装备。制定智能化技术与装备推广目录,推动智能化技术与装备的产业化应用。

(七)加快智能化改造应用。加快在役管道线路、站场及附属设施等数字化恢复,推进管道周边环境的空天地一体化智能安全监测技术应用,提升管道的智能感知能力及自动化水平,在运营调度、隐患排查整治、巡护、应急处置等环节进行功能完善和优化,推动在役管道智能化改造。推行新建管道数字化集成设计、智能工程建设,加快构建管道数字孪生体,创新智能化管理模式,建设数据管理、运行管理、完整性管理、安全预警管理、综合管理等多系统、多功能融合的一体化智能平台,逐步实现管道的全数字化移交、全智能化运营、全生命周期管理。

(八)选树智能化典型示范。加快实施“三个三”工程。在全省现有管道企业范围内,选择智能化基础好、经验足的管道企业,培育三家智能化管道示范企业,在新技术应用、数字化管理和智能化管控等方面发挥示范引领作用,引导带动全省其它管道企业加快实施智能化发展;围绕省天然气环网等新建油气管道重点项目,确定三个智能化建设样板工程,智能化建设与工程建设同步实施、同步推进、同步投用;选取基础条件好、自动化程度高的在役管道进行数字化恢复和智能化改造,打造三条在役智能化示范管道,提升在役管道智能化水平。

(九)构建智能化管理平台。加大新一代信息技术在油气管道领域的推广应用力度,建立油气管道信息大数据互联共享交换机制,加快省油气管道综合管理信息平台建设,同步推进网络安全和油气管道智能化发展,实现大数据挖掘应用和智能辅助决策;推进油气管道企业建立安全、共享、高效的大数据应用平台,加快形成油气管道大数据;鼓励各市有关部门加强油气管道领域信息化建设,促进油气管道企业数据的接入与管理;基于工业互联网的技术架构,构建省油气管道综合管理与各企业专业管理有机融合的智能化管理平台,实现油气管道智能化和大数据的深度融合与应用。

三、保障措施

(十)加强组织领导。各有关部门要高度重视石油天然气管道智能发展工作,统筹协调、相互配合,各司其职、各负其责,切实加强业务指导,形成工作合力。有关油气管道企业要履行好主体责任,充分认识推进石油天然气管道智能化发展的重要意义,企业主要负责人亲自抓,领导班子分工负责,抓建章立制、抓标准规范、抓技术应用、抓典型示范、抓配套保障,确保各项任务高标准完成。要注重总结管道智能化建设新典型、新模式和新机制,宣传推广管道智能化发展的经验和成果,营造管道智能化发展的良好氛围。

(十一)加大支持力度。各有关部门要对同步部署智能化建设、实施智能化改造的油气管道企业,加大在规划制定、企地协调、融资、用地等方面的支持力度,提高企业智能化建设积极性。鼓励以数据为核心资源,开展大型油气管道企业、大数据专业服务商等数据平台之间的应用与交易。鼓励构建油气管道智能化建设知识产权保护体系,做好智能化建设成果保护。鼓励金融机构加大对智能化油气管道的支持力度,鼓励企业发起设立相关市场化基金,形成智能化发展的长效机制。

(十二)强化指导服务。充分发挥专家和科研院所“智库”作用,为油气管道智能化发展政策制定、标准发布、评估评定等建言献策,确保政府决策科学可行。加强对从业人员智能化业务培训,为管道智能化发展提供人才保障。按照智能化建设目标任务,探索建立分级评估体系,实施量化评估,督促企业完成智能化建设和改造任务,确保全省管道智能化建设取得实效。

来源:山东省能源局



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