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中国土木工程学会燃气分会会刊

宽城县未出让国有土地上建起加气站 竞买前被叫停

发布时间:2014-12-11 查看次数:1521

在宽城满族自治县安达石村公路东侧,一块等待出让的土地上,一座加气站主体已经建设完毕,院内气罐和管道也已基本铺设完毕。附近一位居民介绍,加气站大约从今年9月份正式开工建设,“建设速度挺快的”。

“评估的时候还是净地,违法行为应该发生在评估到竞买的过程中。”宽城国土局张副局长表示,了解到这一突发情况后,国土稽查人员已经到现场进行调查取证,“经过调查,确实存在违法行为。”

按照相关规定,国有土地应当以“净地”形式对外挂牌出让。然而,12月8日下午,宽城满族自治县挂牌出让的一宗国有建设用地却出现蹊跷一幕,在一块尚未出让的土地上,正在建设一座加气站。因一位竞买人举报,宽城国土部门在竞买截止前半个小时,紧急叫停了出让程序。
 
土地出让中,抢建加气站
 
今年11月6日,宽城满族自治县国土资源局面向社会公布了一份国有土地使用权挂牌出让公告(宽国土告字【2014】10号),挂牌出让的土地共有37宗。其中,一块编号为【2013】32-1号的土地位于该县板城镇安达石村,总面积12287.81平方米。据知情人介绍,该块土地是国土部门于今年3月份完成的收储程序。“征地前,据说是要建一个工厂,后来不知什么原因,改变了计划。”

前不久,张先生通过网络得知该地块挂牌出让的消息。12月5日下午,他正式向宽城满族自治县国土资源局提交了相关材料。经审核,他所提交的材料符合有关要求,取得了该地块的竞买资格,并向国土部门缴纳了110万元的保证金。

“之前,我和朋友到现场查看时发现,在这块还没有出让的国有土地上,正在建设一座加气站。”张先生说,按照相关规定,国有土地在未确定权属前,应当是“净地”。

12月8日,记者在这块位于安达石村公路东侧的地块外看到,一些施工人员正在施工,加气站主体已经建设完毕,院内气罐和管道也已基本铺设完毕。据附近一位居民介绍,加气站大约从今年9月份正式开工建设,“建设速度挺快的”。

了解到这一情况后,张先生专门咨询了律师。据张先生的代理律师介绍,出让的国有土地应当是净地,在没有走完挂牌出让程序和确定权属前,不应当修建任何建筑物。“这种行为涉嫌非法侵占国有土地,这些建筑也应该是非法建筑。”如果非法建筑问题得不到解决,会产生许多后续问题。“张先生如果竞买到这块土地,这些正在修建的建筑物怎么处理?必然会引发一系列诉讼问题和矛盾。”

据张先生介绍,竞买该块土地的共有两家,一家是自己,另一家就是在这块土地上修建加气站的公司。

出让程序被叫停

12月8日14时多,记者跟随张先生来到了宽城满族自治县国土资源局。按照竞买规定,该块土地竞买截止时间为12月8日16时。由于怀疑自己只是“陪太子读书”的角色,张先生和律师向该县国土资源局就存在的违法建筑一事进行了举报。

8日15时多,宽城国土资源局一位张姓副局长在会议室接待了张先生和另一家参与竞买的公司负责人。张副局长表示,自己是接到张先生的举报后,才得知本应是“净地”的国有土地上竟然正在建设加气站。“这次挂牌出让的地块很多,所以对这块土地现在的具体情况,没有及时掌握。”张副局长称,挂牌出让前,评估人员都会到现场进行评估。“评估的时候还是净地,违法行为应该发生在评估到竞买的过程中。”然而,对于评估该块土地的具体日期,张副局长表示,由于时间太长,已经记不太清楚了。

张副局长表示,了解到这一突发情况后,国土稽查人员已经到现场进行调查取证。“经过调查,确实存在违法行为。稽查部门将对此事进行详细调查。”

8日15时30分左右,在竞买截止前半个小时,宽城满族自治县国土资源局经研究决定,叫停了编号为【2013】32-1号地块的挂牌出让程序。来源: 燕赵都市报  记者陈宝云

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