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成品油或设“天花板价”与“地板价”
据悉,国家发改委在2015年12月31日就进一步完善成品油价格机制再次召开座谈会征求意见;就成品油价格机制是否应设置“天花板价”和“地板价”,价格调整方式如何简化、优化等问题发表意见;预计此次大范围征求意见后,价格机制完善的重点和方向将基本明确。
2015年12月29日,国家发改委再次暂停向下调整成品油价,为2015年12月里的第二次在调价窗口中暂停下调油价;同期的国际油价继续滚滚向下,2015年12月下旬的盘中多次刷新了7年新低,31日凌晨美国油价以低至36.6美元/桶报收,盘中一度暴跌3%,延续了“熊市”。
低油价为改革创造契机
十三五,能源改革是重头戏。日前,《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》发布。意见指出,将加快推进能源价格市场化,择机放开成品油价格和天然气销售价格。而在推动价格放开前,定价机制改革就显得迫在眉睫。而当前较低的油价水平也恰好为改革提供了一个良好的契机。
另一方面,国际原油的低迷使得成品油价格频现下调,虽然利好普通消费者,但对炼厂及石化行业均是重压。数据显示,2014年下半年以来,国际油价进入连跌模式,累计跌幅已超过50%。而在近期,欧美原油期货价格更双双跌破40美元大关,创下近11年新低。
业内人士表示:持续低迷的国际油价已经让相关部门感觉相当棘手,从2013年开始运行的现行成品油调价机制可能已经不太适合当前的低油价环境了。
从大的形势来看,目前成品油价格机制确实应该作调整了,总的方向应该是越来越市场化。