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十三五伊始，煤电道路将何去何从？
2016伊始，关于“十•三五”期间煤电发展规划的争论并未停息。
近三年来，整个煤炭行业开始面临着业绩下滑和亏损的压力。2012年，全国有6家煤炭企业进入世界500强，2013年达到11家，而现在，减薪、停产、倒闭成了行业里常见的事。尤其作为资源型大省的山西一度占全国70%的煤炭产能，但在近年又列入了欠发达省份的名录，出现了严重的下滑。放眼全球，煤炭行业在不同国家也在发生不同的变化。美国2016年颁布的《清洁能源计划》就被称作是“向煤炭行业宣战”，美国的煤炭发电量在2015年9月下降了12％。英国也在12月18日宣布关闭最后一座煤矿，正式结束燃煤时代。《MIT技术评论》近期公布的“2015年度最差技术榜”中，燃煤发电更是高调入选。不过，当富裕国家已转向更清洁的能源，很多发展中国家对煤炭的依赖度还是很高，印度有70％的电力来自煤炭燃烧，巴黎气候大会上，印度还认为，贫穷国家有权利靠燃煤发展经济。虽然2015年中国煤电产能过剩引发了很多讨论，持续的雾霾也造成了煤炭使用的更多争议，不过关于“十三五”煤电未来的思考，并不完全悲观，也有着多元的声音。
燃煤造成雾霾，煤电并非祸首
燃煤是雾霾的来源之一，但燃煤不是煤电，实际上燃煤造成的环境问题很大程度上是散烧煤造成的。现在我国40吨总煤炭消费量里，还有7至8亿吨的散烧煤，主要用在民用生活取暖。而电能替代是解决散烧煤造成环境问题的一个思路。把7亿吨散烧煤中的大多数转化为电力，用电进行供热，可以降低燃煤造成污染物的排放。雾霾的另一个主要成因在于汽车尾气的排放，而解决尾气的一个方法就是电动汽车，这些电也同样需要煤电作为一个来源。所以基于环保的考虑，应该提高发电在煤炭使用中的比例。
煤电的价值需重新定位
煤电目前还是无法替代，但是煤电的价值要重新进行定位。煤电未来的定位应该是发挥其调峰作用，以支撑可再生能源来发电。煤炭要转换成电能来发挥作用，要和其它能源的发电形成多能优化互补，考虑多种能源各自的特点、转化的可能性，技术特征、经济特征、市场需求。多能优化互补的过程中，煤电要重新定位其价值。目前弃风弃光问题严重，煤电可以发挥调峰作用支撑可再生能源来发电，同样体现了煤炭的价值，只是不是直接发电而已。
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