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国内外眼光审视中国“十三五”天然气市场
新形势下，从经济角度、资源供给、资源消费方面看，天然气市场都将存在诸多不确定性。预计，在现行体制与政策下，“十三五”期间我国天然气消费年均增速维持在5%～7%的水平已属较理想的状态。国内外如何看待“十三五”规划中的天然气市场？
国内外看“十三五”天然气市场
预计“十三五”全球天然气消费年均增长不足2%。未来3—5年，全球经济仍将低速增长，天然气市场发展将面临较为严峻的形势。一是消费竞争持续增强。能源需求总体低迷，天然气市场发展将继续受到一次能源中价格低廉的煤炭和原油等替代能源的竞争，且新能源开发利用技术持续进步，不断降低其使用经济性，同样将提升对天然气资源的竞争力。二是勘探开发和利用技术进展面临较大不确定性，投资不足和市场拓展不利可能大大降低技术进步的速度和技术人员提升技术水平的主动性。根据IEA 2015年6月预测，在当前水平下，“十三五”全球天然气消费年均增长不足2%。但如果世界经济在此期间出现大幅复苏或全球应对气候变化取得重大进展，能源结构优化进程加快，也不排除世界天然气市场走出低谷、获得较快发展的可能。
从三个角度可以看到，天然气市场发展面临多重不确定性
从经济增长的角度看，我国政府在2015年的有关文件及宣传材料判断，未来五年内国家GDP增速将维持6.5%相对较低的增长水平，国民经济将面临结构调整的阵痛期，成为能源转型、能源结构调整最艰难的时期。在这一过程中，我国能源发展模式将由高消耗、高污染、低效率向适度利用、低碳、清洁和高效发展，天然气也将在未来获得高速发展的机遇，但这一时间窗口是否能够在“十三五”期间敞开尚存疑虑。
从天然气资源供给角度分析，我国天然气市场发展存在四个方面的供给不确定性。一是资源问题，包括常规天然气增储上产难度加大，老气田产量逐年递减，储采比下降等；二是技术问题，包括我国页岩气、煤层气和煤制气当前都存在勘探开发和环境保护等方面的技术问题；三是基础设施问题，管网等基础设施薄弱增加了页岩气和煤层气等天然气资源开发的成本和风险；四是市场价格问题，国内气价并轨有利于天然气消费市场的开拓，但对天然气生产和进口企业带来较大经营压力
从天然气资源消费角度分析，我国天然气市场发展同样面临不确定性。第一，我国经济“调结构”预期增加，经济增长由高速转向中高速增长，将对近中期天然气需求产生一定影响；第二，环境政策和价格政策将直接对我国天然气市场需求产生影响，但其均存在不确定性，譬如在经济利益不足的情况下，国家可能转向鼓励清洁用煤，将抑制天然气市场消费；第三，城市管网不完善、调峰储气设施不足等，都将制约我国天然气“十三五”期间的消费增长。
来源： LNG天然气大平台
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